Пo сooбщeниям в СМИ, укрeпилoсь в сoзнaнии читaтeлeй пoчти стeрeoтип, чтo зa пoслeднee врeмя кoличeствo выявлeнныx кoррупции чaстo пoпaдaют тe, ктo с кoррупциoнными прoявлeниями и oбязaн бoрoться зa дoлг. “Бoрцы ” нaoбoрoт”, кaк прaвилo, имeют бoлee высoкий стaтус и были нe слишкoм дoвoльны oбнaрoдoвaнию иx пoдвиги в oзнaчeннoй сфeрe. Пoэтoму прoисxoдит нeoжидaннo встрeтить публикaции сoтрудникoв, кoтoрыe пытaются прeсeчь кaзнoкрaдствo в течение своей службы, и на основе своих должностных обязанностей. А вот и результат этих экспериментов, к сожалению, предсказуем. Один из тех редких случаев стал известен благодаря апрельской 2016г. издательский дом “Новые ведомости”.
В редакцию пришло письмо от бывшего заместителя начальника административного управления Росимущества Андрея Олефиренко. До 9 декабря 2015г. он отвечал за работу по борьбе с коррупцией в ведомстве. Но странно, что они вдруг оказались не нужны в своем руководстве, в тот момент, когда глава Росимущества Ольга Дергунова публично объявил войну казнокрадам в своей епархии – коррупционные скандалы в этот момент сотрясали Росимущество один за другим. В СМИ звучат заявления чиновницы о приняты меры для нормализации ситуации в ведомстве. Например, на сайте департамента сообщил, что на заседании, приуроченном к проведению в Международный день борьбы с коррупцией, глава Росимущества заявил, что он “в корне изменить отношение к борьбе с коррупцией”: созданы Служба внутреннего контроля, а также советы, которые не только “помогают”, но и “взаимодействовать”…
Параллельно была проведена “операция” выдворения двери трех ключевых сотрудников антикоррупционного блока. Может быть, они не справлялись с обязанностями? Или, наоборот, слишком активно выявляли нарушителей среди подчиненных Ольге Дергуновой?
Издание приводит письмо Андрея Олефиренко которые рассказывают, как “в октябре-декабре 2015 года в Росимуществе по инициативе одного из помощников Ольги Дергуновой в отношении нас, трое руководителей антикоррупционного блока, были подготовлены и проведены подряд три служебные проверки”. В результате, несмотря на очевидные противоречия в доказательствах, представленных руководством Росимущества, и множество процедурных нарушений, и почти весь руководящий состав антикоррупционного блок был уволен с государственной службы с формулировкой “за повторное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей”.
Поводом для проверок и увольнений, кажется, стала попытка Андрея Олефиренко и его коллеги проверить на обращения, поступившие в Росимущество для возможных коррупционных действий со стороны некоторых чиновницы О. В. Латышевой. Таких заявлений, по информации Олефиренко, уже четыре, но расследование деятельности Латышевой фактически саботировано, а сами инспекторы оказались отключены от своих обязанностей и, очевидно, были подвергнуты “чистке” со стороны его руководства.
И, как говорит Андрей Олефиренко, проверить его и его двух коллег состоялась под руководством точно так же, Латышевой. “Отстранение от выполнения служебных обязанностей руководителей антикоррупционного блок Росимущества осуществлено, прежде всего, они имеют большой опыт службы в правоохранительных органах, не дай бог, не была проведена должным образом”.
Три уволенных Ольге Дергуновой руководитель в прошлом были сотрудниками правоохранительных органов, награждены государственными наградами, один раз подтвердить свою высокую квалификацию и принципиальное отношение к вопросам борьбы с все незаконные проявления.
“В самом деле, мы были привлечены к дисциплинарной ответственности и уволены с госслужбы не за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а, наоборот, в наказание за надлежащее и беспристрастное соблюдение правил и порядка при выполнении которой входит в наши должностные обязанности антикоррупционной работы. Я думаю, что без нас кому-то станет легче…”, – пишет в редакцию Андрей Олефиренко.
Очевидно, с учетом увольнения заместителя начальника административного управления Росимущества Андрея Олефиренко ему был объявлен выговор приказом Росимущества от 12.11.2015 № 1533л – на основе (так утверждается в приказе) заключение о результатах служебной проверки, которая проходила с 9 октября по 9 ноября 2015 года. Заключение о результатах такой оценки и проверки, подписанный всеми членами комиссии, кроме председателя. Суть заключение: тот факт, что уважительными Андрей Олефиренко… не хватает. Однако дисциплинарному взысканию руководитель Росимущества Ольга Дергунова все-таки дать ход. Основанием для взыскания, кажется, это “особое мнение”, председатель проверочной комиссии для Электронной. В. Суханова, направленных в адрес Дергуновой… электронной почты!
На первый взгляд, суды в состоянии решить, верно или не глава Росимущества Ольга Дергунова “избавился” одним махом из трех руководителей антикоррупционного блока. Но, ни для кого не секрет, что “независимые” судьи очень не любят, чтобы расстраиваться неприятных решений руководителей мощных ведомств и министерств.
Ни один из “уволенной тройки” сотрудники Росимущества не надеется на справедливость Фемиды. Тем более, что в отношении одного из них уже было вынесено отказное решение. Кроме того, если верить Андрею Олефиренко, в судебном заседании представители Росимущества не смог ответить на вопрос судьи, что же все-таки оказался сломан освобожден сотрудник. Кажется, для подтверждения своей позиции, не существует существенных документов. А истец, напротив, все свои доводы о незаконности увольнения со службы свидетельства, документально и мотивированно. Но в результате дело все-таки потерял.
Количество коррупционных скандалов в службу Ольге было бы меньше, если бы на службе не принимают, по крайней мере, какое-то решение действует в собственных же внутренних проверок, выявляющих вред интересам государства, который можно оценить в миллионы рублей.
Многочисленные проверки, проводившиеся комиссии Росимущества территориальных департаментов Москвы и Пермской областях, регионах Дальнего Востока и другие, может выявить нарушения в управлении госимуществом, невыполнение поручений правительства и президента РОССИЙСКОЙ федерации, распределение государственной собственности коммерческим структурам без проведения конкурса или конкурсов с нарушением законодательства. Но практически ни один из перечисленных случаев ни персонала, ни дисциплинарных решений глава Росимущества не принималось.
Кстати, пост руководителя нового подразделения вместо “разогнанного” административный контроль может занять ту же О. В. Латышева. Несмотря на то, что одна из жалоб на нарушения закона со стороны Латышевой пришли ни много, ни мало, в администрации президента, другой – в Минэкономразвития.
Отсутствие реакции властей на это положение вещей в Росимуществе не может не тревожить. Страна платит слишком дорогой ценой, когда руководитель государственной структуры так откровенно попирает закон, заключает издание.
Напомним, на днях Министерство труда и социальной защиты подготовлены поправки в закон “О противодействии коррупции”, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупции дело. Согласно предложения Труда, в случае, если госслужащий доклады о коррупции в его отделе, ему будет предоставлена бесплатная юридическая помощь и гарантия неразглашения информации о нем и его родственников со стороны работодателя и органы прокуратуры.
Поправки предполагают и защиты заявителя от неправомерного увольнения в течение трех лет после сообщения о нарушении коррупции. Так что, если сотрудник будет пытаться уволить или перевести на другое место работы, сделать это можно будет только после заседания аттестационной комиссии. В работе обязательно должны принимать участие и прокурор. Надзор за соблюдением прав и законных интересов лиц, заявивших о коррупционных нарушениях, будут произведены прокурора.
