Прaвoвыe aспeкты пeрexoдa к бeзнaличнoй экoнoмикe и eгo пoслeдствия пoлный oткaз oт дeнeг, oбсудили экспeрты нa плoщaдкe VII сaнкт-Пeтeрбургский Мeждунaрoдный Юридичeский Фoрум, сooбщaeт прeсс-службa Фoрумa.
Мoдeрaтoрoм oбсуждeния выступил рукoвoдитeль прaктики aдминистрaтивнoгo прaвa и зaкoнoтвoрчeствa AБ “Егоров, Пугинский, Иван и партнеры” Станислав Пугинский. В обсуждении приняли участие главный советник Mastercard в Европе Тибо Грегори, руководитель кафедры “Финансы, платежи и электронная коммерция” Московской школы управления “Сколково” Евгений Плаксенков, выполняя обязанности декана юридического факультета – заведующего кафедрой гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Наталия Рассказова и заместителя директора Департамента регулирования расчетов Банка России Андрей Шамраев.
Как отметил модератор Станислав Пугинский, переход к безналичной экономике, естественно, однако несет ряд существенных рисков. Так, одним из них является уязвимость системы безналичных платежей до атаки хакеров. Тем не менее, подчеркнул эксперт, до отказа от денег государства должны стремиться. “Очевидно, что сохранение наличного денежного оборота в текущем размера – не выход, так как несет расходы для государства, мешает росту благосостояния и снижает собираемость налогов”, – пояснил адвокат.
Станислав Пугинский напомним, что Правительство Российской Федерации в настоящее время рассматривается программа “Цифровой экономики”, одной из целей которой является переход на безналичные расчеты. “Это одно из направлений, которое может стать реальным драйвером роста российской экономики”, – сказал эксперт.
Руководитель кафедры “Финансы, платежи и электронная коммерция” Московской школы управления “Сколково” Евгений Плаксенков отметил, что, по данным цб РФ, количество банковских карт уже давно превысило количество жителей России, и рост продолжается. “Платежная индустрия – тот, который продолжает расти в течение всех лет великого финансового кризиса, и это один росток, который ни в коем случае не может быть нарушена. Рост платежей по безналичным транзакциям в России составил в 2016 году. в зависимости от региона на 15-30 процентов”, сказал он.
По словам Евгения Плаксенкова, для развития безналичной экономики должно быть эволюционное движение по пяти “осям”: регулирование, инклюзивности, финансовой грамотности, конкуренции и создание новой инфраструктуры. “Не ограничения, чтобы остыть, без запретов, а также создать стимулы и программы лояльности позволяют новой экономики, чтобы не приобрести черты тоталитаризма”, – подчеркнул эксперт.
Главный юрисконсульт Mastercard в Европе Тибо Грегори сказал, что в мире только 15% розничных платежей осуществляется через безналичные системы расчета, что в то время большая часть людей платит наличными. Для того, чтобы изменить эту тенденцию, по мнению экспертов, это необходимо – в том числе и на государственном уровне – заниматься образованием населения, чтобы стимулировать налогоплательщиков отказаться от денег, чтобы укрепить доверие к безналичным систем. “Необходимо правильно сочетать эти средства”, – сказал Тибо Грегори.
Заместитель директора Департамента регулирования расчетов Банка России Андрей Шамраев отметил, что количество карт, находящихся в обращении в России, говорит о европейском уровне развития безналичных платежных систем в нашей стране. Речь идет о 254 млн карт, т.это. на каждого трудоспособного гражданина Рф приходится более двух банковских карт. Андрей Шамраев, а также рассказал о планах введения национальной платежной системы “Мир”. По словам специалиста, новые карты в первом обеспечит сотрудников в государственном секторе, а затем пенсионеров. Также он отметил, что платежная система не будет привязана к какой-то баночке. При этом, подчеркнул эксперт, государство не планирует наложить на граждан использование национальной платежной системы “Мир”.
Национальной платежной системы “Мир” и нюансы его введение вызвало множество вопросов из зала. Как отметил выполнение обязанностей декана юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Наталия Рассказова, именно на обсуждение профессионального сообщества рождаются новые нормы, к которым относится внедрение и применение новой системы безналичных.
В заключение обсуждения модератор Станислав Пугинский поблагодарил участников обсуждения и называется состоявшийся разговор был интересным и содержательным. “Проблемы, которые здесь поднимаются, имеют фундаментальный характер, и, я думаю, будет повод для обсуждения в следующих форумах”, – заключил адвокат.
