Рaбoтa oргaнoв влaсти мoгут быть oргaнизoвaны тaким oбрaзoм, чтoбы нe oстaлoсь вoзмoжнoсти для кoррупции, зaявил зaмeститeль прeдсeдaтeля прaвитeльствa, рукoвoдитeль aдминистрaции губeрнaтoрa Мoскoвскoй oблaсти Миxaил Кузнeцoв, oткрывaя сeминaр-сoвeщaниe “Oргaнизaция aнтикoррупциoннoй рaбoты в Мoскoвскoй oблaсти” в прaвитeльствo рeгиoнa, кoтoрый собрал почти всех глав муниципалитетов.
“Система будет настолько прозрачной, что все возможные проявления коррупции будет невозможно”, — заключил руководитель администрации губернатора Подмосковья.
Референт управления президента РОССИЙСКОЙ федерации по вопросам противодействия коррупции Виталий Белинский объясняет слушателям основы организации борьбы с коррупцией в стране.
“Фонд по предотвращению коррупции – это антикоррупционные стандарты, которые применяются единиц, создан указом президента № 364 — добавил Белинский. – В соответствии с указом в каждом регионе были созданы специальные антикоррупционные комиссии. Их деятельность пока не является достаточно эффективным, но постепенно стандарты с федерального уровня попадает в региональный”.
Afp цитирует статистику: от 18 000 проверок 1800 направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов. Кроме того, конфликт интересов, по мнению ораторов, иногда так ясно, что достаточно только сравнить персонал и закупочные списки, чтобы сразу выявить две-три из десятка возможных нарушений.
Другой интересный список, сказал директор департамента госполитики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции, Труда и социальной защиты Дмитрий Баснак: уволенных по утрате доверия сотрудники занесут в так называемый “черный список”. Работодателя, вы будете иметь доступ к черный список, и экс-коррупционеры не могут в дальнейшем устроиться не только на госслужбу, но и, вероятно, в частной фирме.
Кстати, скрытые от руководства, конфликт интересов непосредственно ведет к увольнению по статье “потеря доверия”, – объяснил директор научно-исследовательского центра противодействия коррупции РАНХиГС Алексей Конов. Пресс-секретарь добавил, что конфликт интересов, связанный с косвенным интересом, в настоящее время также активно регистрируется. В ближайшее время чиновникам все труднее и труднее будет проворачивать схемы, когда компания получает, например, госзаказ, а в качестве “отката” берет на себя в хорошей позиции, родственник, служащий, организованном аукционе.
За слова ответить
Профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики МГИМО России Элина Сидоренко сказал присутствующих о том, что российские антикоррупционные стандарты еще не полностью соответствуют международным, и международное сообщество требует от нас, чтобы привести эти стандарты в соответствии с основными антикоррупционными конвенциями.
Один из этих стандартов – криминализация предложение и обещание взятки. Это обещание дать взятку, или помочь за вознаграждение, можно будет попасть под суд. Фраза “мы отблагодарим”, за нами не заржавеет”, “спасибо в стакан не нальешь” сами по себе станут состава преступления.
“Если изменения в законодательство не приняты сейчас, будут их в течение одного–двух лет”, — убежден Сидоренко.
Также необходимо разработать механизмы для борьбы с взятками и в тех случаях, когда предмет взятки не является материальным.
“Это может быть предложение, чтобы присоединиться к взяткополучателем в сексуальные отношения, это может быть благодарность в виде приглашения певицы на корпоратив и так далее”, — говорит эксперт.
Эти отношения также считаются коррупционными, но как определить и оценить коррупционную выгоду, пока не ясно.
Особенности коррупции в Московской области
По словам Элины Сидоренко, коррупционные отношения в регионах отличаются в зависимости от того, к какому типу относится регион: дотационный или инвестиционно привлекательным.
“Московская область – инвестиционно-привлекательный регион, и коррумпированных отношений здесь выступает не в системе сотрудник-человек, а по системе официальный бизнес, — объяснил эксперт. – Предприятия часто не прочь решить вопросы, удобным для него способом, в том числе и коррупционным”.
Бизнесмены Сидоренко рекомендует активно внедрять в своих компаниях антикоррупционные стандарты и противостоять коррупционным отношениям. В ГУРБ области заверил, что тщательно проверяют все полученные от предпринимателей жалобы на действия должностных лиц.
Напомним, на днях Министерство труда и социальной защиты подготовлены поправки в закон “О противодействии коррупции”, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупции дело. Согласно предложения Труда, в случае, если госслужащий доклады о коррупции в его отделе, ему будет предоставлена бесплатная юридическая помощь и гарантия неразглашения информации о нем и его родственников со стороны работодателя и органы прокуратуры.
Поправки предполагают и защиты заявителя от неправомерного увольнения в течение трех лет после сообщения о нарушении коррупции. Так что, если сотрудник будет пытаться уволить или перевести на другое место работы, сделать это можно будет только после заседания аттестационной комиссии. В работе обязательно должны принимать участие и прокурор. Надзор за соблюдением прав и законных интересов лиц, заявивших о коррупционных нарушениях, будут произведены прокурора.